Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход в которой ниже
установленного в области прожиточного минимума.
Получателями государственной социальной помощи могут быть
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по
независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте
Российской Федерации.
Государственная социальная помощь назначается на основании
заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих
одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в
письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя
гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или
месту пребывания. В заявлении указываются сведения о составе семьи,
доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг и о принадлежащем заявителю имуществе на
праве собственности.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены
посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
Среднедушевой доход семьи определяется с учетом в составе семьи
родителей или усыновителей состоящих в браке (в том числе раздельно
проживающих), а также несовершеннолетние дети, проживающие совместно с
ними или с одним из них их.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, не включаются:
а) дети, достигшие совершеннолетия;
б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной
дееспособности в соответствии с законодательством РФ. Например, в
соответствии с п.1 ст.27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет,
может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по
трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей,
усыновителей или попечителя занимается предпринимательской
деятельностью;
в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых выплачиваются денежные средства в соответствии с
законодательством РФ;
д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по
призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо
обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семьи в связи
с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на
принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.
Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода
определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия
(далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи
заявления о назначении пособия.
При определении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством РФ налогов и обязательных
страховых платежей.
Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание
несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из
дохода этой семьи.
При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не
выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,
содержание), денежное довольствие и другие выплаты.
Расчет величины среднедушевого дохода семьи производится
органом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка, на
основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена
семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном,
попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на
ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на
ребенка.
Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы
дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.